Según los economistas, el 2020 será un año difícil ya que estará lleno de estancamiento económico y posiblemente de más pérdida de empleo pleno, sin embargo, aseguran que el país está en la ruta correcta para corregir el rumbo del país.
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El analista económico Oswaldo Landázuri, en el espacio de entrevistas «Los Desayunos 24 Horas», habló sobre la coyuntura ecuatoriana en el tema monetario.
Indicó que el país está «empantanado» en discusiones simples como la Ley de Simplicidad Tributaria, la misma que, a su criterio, no ayuda mucho a la caja fiscal.
«La ley habla poco de los problemas estructurales del país, qué se hará para solucionar el equilibrio fiscal, carece de una estrategia de desarrollo que aliente al inversionista a tener un futuro racional y lógico; por eso se tiene un riesgo país tan elevado», sostuvo Landázuri.
Iván Ontaneda, Ministro de Producción, brindó un análisis en el espacio de los Desayunos de 24 Horas acerca del proyecto económico que recibió el ejecutivo con observaciones por parte de la Asamblea.
“La Asamblea Nacional está frente a un evento importante de la Nación: tenemos un proyecto de ley económico urgente presentado, un proyecto que recoge de manera consensuada opiniones de muchos sectores y actores. Nosotros como gobierno hemos mostrado seriedad al transparentar las cuentas, hemos buscado el recorte de los gastos vaya de acuerdo con los ingresos”, mencionó Ontaneda.
En relación al peso del petróleo, Ontaneda afirmó: “como gobierno hemos considerado proyecciones de cómo puede estar el petróleo. Creemos que de acuerdo a la política internacional, estamos considerando precios coherentes y conservadores para el barril de petróleo”.
Finalmente, mencionó: “de manera responsable, estamos buscando las alternativas, soluciones para focalización de subsidios porque reconocemos que existen sectores productivos que requieren de ese apalancamiento como son el sector pesquero y otros sectores importantes de la economía y la producción en el país.
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Augusto De la Torre, exjefe del Banco Mundial, indicó que los hechos del pasado octubre develaron un «Ecuador escondido, lleno de violencia».
«Reveló la presencia de grupos organizados con capacidad de infiltración y financiamiento internacional que genera una cosa tenebrosa para el país», indicó De la Torre.
Así, considera que hay un Ecuador antes de octubre y un Ecuador luego de octubre que complica la realidad nacional.
«Los eventos de octubre podrían plantear la posibilidad de que no logremos tener un proyecto nacional», apuntó.
«Los pueblos indígenas han tenido una agenda de defensa de identidad cultural, pero no lo han hecho dentro de un proyecto nacional».
«Por otra parte, los pocos blancos y muchos mestizos viven en una burbuja separada de las realidades sociales más profundas».
En el ámbito económico, el Gobierno se dio contra la pared, pero se ha levantado y sigue buscando, intentando evitar lo peor.
«No podemos esperar que la economía empiece a recuperarse en uno o dos años, nos hemos comprado una recesión prolongada», y hay que evitar lo peor, indicó.
Tras las recomendaciones que dio la comisión de régimen económico a la Proforma para el 2020, analistas económicos concuerdan en la necesidad de ajustar las finanzas para el próximo año. Según los expertos, el gobierno debe seguir sincerando las cuentas.
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La huelga nacional que por casi dos semanas paralizó virtualmente Ecuador ha dejado millonarias pérdidas.
A ello se suma un elevado endeudamiento público de más de 64.000 millones de dólares en un país que tiene un Producto Interno Bruto de 108.000 millones de dólares, y un déficit fiscal anual de 10.000 millones de dólares.
Con la eliminación de los subsidios estatales al precio de los combustibles, el gobierno esperaba ahorrar 1.300 millones de dólares anuales, pero las protestas y desmanes que ocasionaron pérdidas por 2.300 millones de dólares -de acuerdo con cálculos de la Cámara de Industrias de Guayaquil, el mayor polo económico del país- obligaron al mandatario Lenín Moreno a dar marcha atrás con la medida.
El analista del Observatorio de la Política Fiscal, Jaime Carrera, dijo a The Associated Press que “las finanzas públicas están en una suerte de estrangulamiento. Si no hay cómo subir impuestos ni se puede eliminar subsidios, lo que queda es reducir drásticamente el gasto público, la masa salarial, el gasto operativo, la inversión y hacerlo de esa forma tampoco es viable”.
Añadió que la dolarización está amenazada a mediano y largo plazo porque Ecuador no va a poder reducir el déficit fiscal. El próximo año necesitará 10.000 millones de dólares para pagar amortizaciones de deuda y el país no podrá seguir colocando bonos ni contrayendo más deuda. “Si no se pueden subir impuestos ni reducir subsidios, entonces tendrá que enfrentar atrasos en pagos”.
Ecuador adoptó el dólar de Estados Unidos como moneda nacional en el año 2000 para hacer frente a graves problemas económicos que lo habían puesto al borde de la hiperinflación.
Norman McKay, analista de investigación de la Unidad de Inteligencia de The Economist, dijo a la AP que elaborar una reversión más gradual y focalizada de los subsidios al combustible podría ser otra opción, pero que “es poco probable que genere los ahorros necesarios” para la caja fiscal.
“En lo que respecta a Ecuador y Argentina, así como a Brasil, existe un impulso para un mayor cambio estructural que es necesario para mejorar las perspectivas de crecimiento, pero también es lo más difícil de hacer”, añadió.
El 1 de octubre el gobierno de Moreno decretó la eliminación del subsidio al combustible, lo que llevó el precio de la gasolina de 1,85 a 2,39 dólares el galón y el diésel de 1,03 a 2,30 dólares, provocando violentas manifestaciones en las que murieron el menos siete personas, 1.340 resultaron heridas y 1.152 arrestadas, según la oficina del Defensor del Pueblo.
Tras 12 días de protestas el gobierno se vio obligado a derogar la decisión y retornar los precios a los niveles anteriores, aunque insiste en la necesidad de focalizar el subsidio para que llegue a los más pobres.
El analista económico de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Fernando Martín, señaló a la AP que “la economía del país no estaba bien antes de las medidas y las protestas y ahora está peor, porque tiene el mismo déficit y pérdidas adicionales por más de 2.000 millones de dólares” y señaló que el camino que queda es seguir emitiendo bonos para financiar el gasto fiscal con “intereses muy malos para Ecuador. Pero si no hay alternativa tendrá que hacerlo y en la situación actual, parece que no tiene muchas alternativas”.
El Fondo Monetario Internacional acogió con beneplácito la decisión de Moreno de revertir el paquete de austeridad, mientras Gita Gopinath, directora del Departamento de Investigación de ese organismo, convocó a “atraer a todas las partes interesadas y tomar decisiones sobre reformas macro teniendo en cuenta las diversas comunidades que se verán afectadas”.
Las protestas provocaron bloqueos de carreteras, cierre de negocios y redujeron a la mitad la producción de petróleo de Ecuador, lo que obligó a detener temporalmente la exportación más importante del país.
El Ministerio de Energía informó que el martes comenzará una paulatina recuperación de la producción de los campos petroleros paralizados y se espera que el proceso se prolongue semanas dependiendo el estado de cada uno, aunque para ello se requieren al menos de 30 millones de dólares.
Añadió que las pérdidas por la falta de producción suman 1,2 millón de barriles de petróleo, el equivalente a unos 100 millones de dólares.
“Lo que se ha hecho con las manifestaciones da la imagen al exterior de que Ecuador es un país inviable con efecto de que sube el riesgo país, no vienen inversiones, la economía sigue estancada y con debilidad fiscal. La situación es realmente muy crítica”, añadió Carrera.
Fausto Ortíz, exministro de Finanzas, habla acerca del paquete de reformas que tendrá que enviar el ejecutivo a la Asamblea Nacional en los próximos días.
Según Ortiz, la expectativa en el entorno económico se genera tras no conocer concretamente el posible aumento de 3 puntos al Impuesto al Valor Agregado (IVA), lo que generaría alrededor de 1500 millones de dólares en ingresos para las arcas del estado. Este sería un tema clave para cumplir con las metas acordadas con el Fondo Monetario Internacional (FMI)
Para el exministro, se prevé que a partir de las nuevas reformas tributarias, del código monetario financiero y del Banco Central se verifique si dichos acuerdos logran que el déficit fiscal suba. Hasta el mes de agosto subió en USD 500 millones. Es decir, los ingresos no fueron suficientes para cubrir todos los gastos públicos.
Finalmente, para que la meta se cumpla, el hueco del presupuesto debería ser de solo USD 2 000 millones, pero Ortiz proyecta que el valor del riesgo país está conectado con el precio del petróleo que es inversamente proporcional, es decir, si el precio de petróleo sube el riesgo país disminuye.
El analista Osvaldo Landázuri comenta sobre la situación económica actual del Ecuador, tras los compromisos adquiridos por el Gobierno con el Fondo Monetario Internacional.
Según Landázuri, «hay que entender que el Ecuador ya decrecía antes del acuerdo con el FMI. Es decir, no es que el acuerdo con el Fondo hace que la economía se contraiga más de lo que se estaba contrayendo», indicó.
«Lo que vemos ahora es un cumplimiento a medias, con particularidades que dejan dudas. El ajuste central en gasto corriente no ha disminuido», resaltó.
Y agrega que, al no tomar decisiones concretas, los inversionistas permanecen en incertidumbre, «crece el riesgo país y es lo que lamentablemente tenemos».
El gobierno se apresta a contraer 400 millones de dólares adicionales de financiamiento externo con garantía del BID, como el primer bono social de América Latina para nutrir el fideicomiso para vivienda de interés público y social.
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A mediados de septiembre se enviarán a la Asamblea Nacional las reformas económicas y el nuevo Código del Trabajo. Así lo anunció el vicepresidente, Otto Sonnenholzner, al término del gabinete ampliado que se desarrolló en Santa Elena.
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En Los Desayunos de 24 Horas nos acompañó Walter Spurrier para analizar la situación económica del país.
El economista Spurrier afirmó que la reducción de las tasa de interés de Estados Unidos no benefició al país porque esta medida fue minimizada por la guerra comercial con China y tras la crisis de Argentina se afectó negativamente a los mercados emergentes como Ecuador.
Por otra parte, aseguró que el Gobierno ha ido muy lento en el ajuste y cree que el tema de los combustibles debió haberse abordado antes que la reforma tributaria porque es una medida más sana.
Además, cree que a pesar de que el alza del IVA es una propuesta aceptable porque es el impuesto más fácil de recaudar y no está relacionado con la producción, no sería posible llevar acabo, por lo que recomienda al Gobierno buscar otro mecanismo para incrementar la recaudación.
Por último, dijo que el crecimiento del país no va a tener un camino positivo ni este año ni el próximo porque el gobierno va a absorber dinero de la economía para pagar el ajuste y tratará de reducir su gasto.
En Los Desayunos de 24 Horas, el analista económico Vicente Albornoz examinó la situación económica del país, en el marco de la evaluación del acuerdo de facilidad extendida con el Fondo Monetario Internacional.
Albornoz afirmó que el país superará esta evaluación debido a que considera que hay un cambio claro de tendencia del gasto público y existe una voluntad de ajuste del Estado.
Sin embargo, considera que el Gobierno no está avanzando con la velocidad necesaria, debido a que le falta concretar las reformas para dar paso a la reactivación de la economía.
En este sentido, cree que el Gobierno debe trabajar en la concreción de los cambios; es decir, acelerar las reformas, anunciarlas e implementarlas para desaparecer la incertidumbre.
Finalmente, sobre la situación de Argentina aseguró que es un escenario extremadamente complicado porque a pesar de que se aplicaron la mitad de las reformas no obtuvieron resultados y de alguna u otra manera nos puede afectar.
En Los Desayunos de 24 Horas nos acompañó el expresidente de la República Lucio Gutiérrez para analizar la situación política del Ecuador, en el marco de la conmemoración de los 40 años de democracia.
Para Gutiérrez su definición de democracia se resume en “hacer todo lo posible para darle la mayor suma de felicidad a un pueblo”, lo cual a su parecer durante los últimos años se ha perdido porque se han vulnerado derechos ciudadanos, irrespetado la institucionalidad del Estado y, sobretodo, se ha utilizado el poder para enriquecerse.
En este sentido afirmó que los mandatarios deben entender que la economía no se debe manejar ideológicamente sino técnicamente y en beneficio de la ciudadanía. Por lo que recomienda que el Ecuador establezca una ruta económica en la cual debe manejarse independiente de la ideología de los gobiernos.
Por otra parte, aseguró que el golpe de estado en su contra estuvo dirigido por Hugo Chávez con el objetivo de expandir el Socialismo del siglo XXI. Además, aseveró que si su gobierno continuaba “el Ecuador estaría en una posición mejor o igual que Chile e inclusive estaríamos por convertirnos en un país de primer mundo”.
Finalmente, manifestó que el gobierno debe descorreizar al país de una forma radical, debido a que los funcionarios continúan generando trabas en el sistema y por eso no se solucionan los problemas del país.
Según el INEC, hasta marzo 2019 había más de tres millones de personas con empleos adecuados en Ecuador. Hoy en día la población creció y el empleo adecuado cayó.
El Banco Mundial proyecta dos años consecutivos de recesión para la economía ecuatoriana. Si embargo, existe la posibilidad de cambiar un modelo basado en la expansión del gasto público a otro, donde el sector privado podría ser el principal impulsor.
Para analizar el tema, nos acompañó José Hidalgo, Director de la Corporación de Estudios para el Desarrollo, Cordes.
«En un panorama de posible estancamiento económico, el efecto más sensible para los ciudadanos va a ser el deterioro de los indicadores laborales. En lo que el gobierno está tardando demasiado es en una reforma laboral simultánea a la reforma tributaria», dijo el experto.
El principal motivo que explica la pérdida de competitividad externa es la apreciación del dólar, asegura Hidalgo: «es un tema sobre el que no tenemos ninguna injerencia. El dólar se ha fortalecido frente a las monedas de la región e incluso frente al euro. Esto hace que un salario en dólares en el Ecuador se mantenga, pero un salario medido en dólares en Colombia sea más bajo hoy en día».
¿A futuro, se deben tomar nuevas medidas económicas de ajuste?. «De hecho en el acuerdo con el FMI, la parte gruesa del ajuste recae sobre el gasto. Se va a recortar el gasto de sueldos y salarios, de compras de bienes y servicios, de subsidios y de capital. Por el lado de los ingresos se quiere llegar a una recaudación de 1.5 del PIB mayor de lo actual», explicó José Hidalgo.
La economía ecuatoriana creció tan solo en 1,4% en el 2018. La salud, educación, agricultura y comercio fueron los sectores que aportaron en este proceso.
El sector petrolero, por su parte, achicó el tamaño de la economía.
El nivel de precios bajó en un 0,2% en febrero del 2019 frente a enero del mismo año. Los únicos meses en los que subieron los precios fueron agosto, septiembre, diciembre del 2018 y enero del 2019.
La subida de precios en estos meses coincide con el aumento del costo de las gasolinas súper y extra. Lo que significa que, en el fondo, el aumento de precios de combustible tiene un efecto pequeño en la inflación a nivel nacional.
Hoy, en nuestro segmento Economía para Todos conozca los índices que representan las exportaciones de camarón en la economía de Ecuador.
La venta de camarón en el exterior ha crecido desde el 2007, debido a los incrementos de volumen exportados y los precios.
En 2018, Ecuador exportó un total de 3 235 millones de dólares en camarón, superando así al banano.
El Fondo Monetario Internacional ya transfirió los primeros USD 652 millones para alimentar la economía de Ecuador. Parte del plan del gobierno es incentivar la competitividad de las industrias y empresas del país. Para ampliar el tema nos acompañó en Los Desayunos de 24 Horas Pablo Arosemena, Pdte. de la Federación de Cámaras de Comercio.
«Con este acuerdo pasamos de una economía de tipo ‘barril sin fondo’, donde no había límites en el gasto del Estado, hacia una donde ya se estaría poniendo límites al gasto público improductivo», explicó el funcionario.
Sobre la posibilidad del gobierno de incrementar el IVA, Arosemena dijo: «El comercio está hasta la coronilla de impuestos; sentimos que deberían bajarlos. Ahora hay que preocuparse de la microeconomía y la subida de impuestos no va a contribuir en nada. La propuesta es reducir el gasto público improductivo».
Acerca de los subsidios, el entrevistado explicó: «Por un lado están los subsidios sociales (gas, bonos, etc…) y eso no se puede tocar. Por otra parte están los subsidios ineficientes como los del combustible. Hacer una liberalización de la importación de combustibles implica romper el monopolio estatal de Petroecuador, libertad de precios, que estos no sean Petropolíticos y evitar los aranceles al combustible».
Para finalizar, Pablo Arosemena se refirió a la generación de empleo: «Para lograrlo, el sector privado necesita que el gobierno ayude dejando la cancha abierta, abriendo la competitividad, bajando los impuestos y eliminando la tramitología».
Se efectúa el primer desembolso del Fondo Monetario Internacional por más de 600 millones de dólares. Los compromisos que deberá cumplir Ecuador, incluidos en la carta de intención, todavía son desconocidos.
Para ampliar el tema nos acompañó hoy en Los Desayunos de 24 Horas el analista económico y exministro de Finanzas Mauricio Pozo.
«El proceso mediante el cual se va a poder declinar del endeudamiento es generando un ahorro fiscal. Ecuador necesitaba de alguna manera ordenar sus cuentas y con el apoyo de los multilaterales hay recursos baratos en buenas condiciones y la señal es buena», explicó el economista.
Sobre los compromisos que deberá asumir el país, el analista sostuvo que: «parte de las acciones ya se han adoptado. Recordemos que se aprobó una Ley de Fomento Productivo. No creo que el gobierno influya en el gas pero probablemente en el diésel sí y tiene que tomar decisiones en materia laboral».
Para finalizar, Mauricio Pozo se refirió al sector privado. «El que contrata obreros es el sector privado y para esto necesita invertir. El inversionista del sector privado lo hace cuando ve que hay estabilidad, que no hay impuestos excesivos; pero si el Estado debe hacer un esfuerzo pues el sector privado debería colaborar».
