El presidente Guillermo Lasso propone a Ecuador un referendo para cambiar la Constitución. Este lunes 12 de septiembre del 2022 el Gobierno hizo públicas las ocho preguntas en un acto en Carapungo, en Quito.
«Compartimos estas exigencias y preocupaciones», dijo Lasso, tras escuchar a ciudadanos, quienes hablaron de sus problemas cotidianos de seguridad y expusieron inquietudes sobre la forma cómo funcionan las instituciones del Estado.
«Hoy los convoco como nación a enfrentar estas amenazas desde la raíz», señaló el Presidente. «Los convoco a usar su poder democrático a través de una consulta ciudadana que enfrentará problemas que el Ecuador no ha podido resolver en su pasado. Y que actualmente no nos permite desarrollarnos como y hacia donde queremos».
«Me refiero a la inseguridad y al narcotráfico. Pero también a graves deficiencias institucionales que merman la calidad de nuestra democracia», acotó Lasso.
El Primer Mandatario afirmó que la «consulta ciudadana es la solución, porque es un evento democrático único. En ella no escogemos un cargo para cuatro años, sino qué tipo de sociedad queremos para las próximas décadas».
«Ustedes los ciudadanos ejercen el poder. Es un ejercicio propio e individual del poder. La consulta ciudadana no se trata de la iniciativa de un gobierno o partido político. Se trata de escuchar a cada ecuatoriano y ecuatoriana, porque a Ecuador lo sacamos entre todos adelante».
Tres temáticas en las preguntas
El Primer Mandatario dijo que esta Consulta Popular es la «propuesta, solución e indignación canalizada para alcanzar una mejor sociedad».
«La papeleta de esta consulta no tiene candidatos ni nombres de políticos o partidos. La papeleta es una oportunidad necesaria. Una herramienta de cambio que contiene ideas y grandes lineamientos para trazar el rumbo que sacará al Ecuador adelante», dijo Guillermo Lasso.
Las 8 preguntas de la consulta
Bloque 1: Enmiendas sobre seguridad
1. Actualmente, las Fuerzas Armadas no pueden apoyar a la Policía Nacional en la protección interna y mantenimiento del orden público.
¿Está usted de acuerdo con que se permita el apoyo complementario de las Fuerzas Armadas en las funciones de la Policía Nacional para combatir el crimen organizado, enmendando la Constitución de conformidad con lo previsto en el Anexo 1?
2. La extradición de ecuatorianos está prohibida en todos los delitos, incluso aquellos relacionados al crimen organizado transnacional como el narcotráfico, tráfico de armas, trata de personas y tráfico de migrantes.
¿Está usted de acuerdo con permitir la extradición de ecuatorianos que hayan cometido delitos relacionados con el crimen organizado transnacional, a través de procesos que respeten los derechos y garantías, enmendando la Constitución de acuerdo con el Anexo 2?
3. Actualmente, el Consejo de la Judicatura selecciona, evalúa, asciende, capacita y sanciona a fiscales, a pesar de que la Fiscalía es un órgano autónomo.
¿Está usted de acuerdo con garantizar la autonomía de la Fiscalía General del Estado, para que esta seleccione, evalúe, ascienda, capacite y sancione a los servidores que la conforman a través de un Consejo Fiscal, enmendando la Constitución de acuerdo con el Anexo 3?
Bloque 2: Enmiendas sobre institucionalidad
4. En la actualidad, la Asamblea Nacional está integrada por 137 asambleístas y se estima que, con el censo poblacional del 2022, este número ascienda aproximadamente a 152 asambleístas.
¿Está usted de acuerdo con reducir el número de asambleístas y que se los elija de acuerdo a los siguientes criterios:1 asambleísta por provincia y 1 asambleísta provincial adicional por cada 250.000 habitantes; 2 asambleístas nacionales por cada millón de habitantes; y 1 asambleísta por cada 500.000 habitantes que residan en el exterior, enmendando la Constitución de acuerdo con el Anexo 4?
5. Actualmente existen 272 movimientos políticos en el Ecuador. Estos no garantizan la representación ciudadana, ni una adecuada participación de sus miembros.
¿Está usted de acuerdo con exigir que los movimientos políticos cuenten con un número de afiliados mínimo equivalente al 1.5% del registro electoral de su jurisdicción y obligarlos a llevar un registro de sus miembros auditado periódicamente por el Consejo Nacional Electoral, enmendando la Constitución de acuerdo con el Anexo 5?
6. El CPCCS es una entidad pública que actualmente tiene el poder de designar a 77 autoridades.
¿Está usted de acuerdo con eliminar la facultad de designar autoridades que tiene el CPCCS e implementar procesos que garanticen meritocracia, escrutinio público, colaboración y control de diferentes instituciones, de modo que sea la Asamblea Nacional la que designe a través de estos procesos a las autoridades que actualmente elige el CPCCS y a sus consejeros, enmendando la Constitución de acuerdo con el Anexo 6?
Bloque 3: Enmiendas sobre temas ambientales
7. La Constitución excluye del Sistema Nacional de reas Protegidas a las áreas de protección hídrica, por lo que estas no gozan de su protección.
¿Está usted de acuerdo con que se incorpore un subsistema de protección hídrica al Sistema Nacional de Áreas Protegidas, enmendando la Constitución de acuerdo con el Anexo 7?
8. La Constitución no prevé compensaciones a quienes apoyan a la generación de servicios ambientales.
¿Está usted de acuerdo con que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades, puedan ser beneficiarios de compensaciones debidamente regularizadas por el Estado, por su apoyo a la generación de servicios ambientales, enmendando la Constitución de acuerdo con el Anexo 8?
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